為嚴格限制人力資源勞務派遣用工，新法規定，勞動合同用工是我國的企業基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施，并對“三性”崗位的具體含義作了進一步界定:臨時性工作崗位是指存續時間不超過六個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業務崗位提供服務的非主營業務崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產學習、休假等原因無法工作的一定期間內，可以其他勞動者替代工作的崗位。新法還規定，用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國務院勞動行政部門規定。
    勞務公司收取2％的人力資源勞務派遣管理費，負責開據勞務發票，但實際是不與農民工簽定勞動合同，不支付勞動報酬，不負責農民工的崗前培訓，致使勞務公司缺失農民工勞務服務的過程管理，建筑總承包企業勞務用工管理難，農民工的社會保險無人管、工資無處領、事故多發，生產安全得不到有效保障，出現事故后理賠各方相互推諉，理賠難、理賠少等現象。為此，對建筑行業勞務用工體制應深入研究，理順關系，創新發展。